作者： 半岛官方下载入口 来源： 日期：2024-05-01 12:47
11月9日上午，我市召开第三季度经济社会发展新闻发布会暨创建工作第57次新闻发布会。
李亚在第三季度经济社会发展新闻发布会暨创建工作第57次新闻发布会上强调 确保“十一五”精彩收官 科学谋划“十二五”发展 张国晖讲话 石克生主持会议 王金怀等出席
11月9日上午，我市召开第三季度经济社会发展新闻发布会暨创建工作第57次新闻发布会。市委书记李亚在讲话时强调，要大力弘扬清新简约之风，大力弘扬务本责实之风，大力弘扬团结奋进之风，切实增强宗旨意识、责任意识、落实意识，确保“十一五”精彩收官，科学谋划“十二五”发展，向全市人民交上一份满意的答卷。
代市长张国晖讲话。市领导石克生、王金怀、许廷敏、杨献波、张宗保、蒋克勤、王桂梅、陈智勇、申武装、王登喜在主席台就座，其他副市级领导干部出席会议，各县(市、区)、市直各有关部门负责同志到会。
李亚在讲话时要求，把握大局，认清发展形势。许昌当前面临的形势可概括为三句话：一是机遇很多，要牢牢抓住。中央五中全会明确指出，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，“十二五”期间要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，促进经济长期平稳较快增长；省委、省政府正在抓紧制定中原经济区建设纲要和“十二五”发展规划，加快推动中原崛起、河南振兴。
许昌作为一个城镇化、工业化加速推进的城市，作为中原经济区的重要组成部分，无疑在今后的发展中孕育着重大的历史机遇、现实机遇。二是基础很好，要乘势疾进。近年来，许昌无论是经济建设，还是社会发展，都有了一定基础，特别是今年以来，全市经济社会继续保持良好的发展态势，创建工作取得了丰硕成果，林业生态建设水平不断提升，全市上下干事创业的氛围更加浓厚。
所有这些，都为许昌今后的发展奠定了坚实基础、创造了有利条件。三是任务很重，要头脑清醒。
今年经济走势前高后低的特征十分明显，当前我市城镇固定资产投资增速低于省定目标，节能降耗完成目标任务的压力很大，许昌面临着扩张总量与提升质量、加快发展与改善民生、时代责任与维护稳定三个方面的“两难”选择和双重任务。对此，我们一定要在认清形势中抓住机遇，在把握优势中乘势疾进，在面对困难、挑战和考验中保持清醒头脑，切实增强忧患意识，使各项工作更加积极主动、奋发有为。
李亚强调，要抓好当前，确保“十一五”精彩收官。
我们要重点做好四个方面的工作。一是薄弱环节要突破。针对当前全市经济运行中存在的投资增速放缓、节能形势严峻、第三产业增速偏慢三个薄弱环节，要合力攻坚，务求突破。强力推进项目建设，靠项目建设扭转投资增速回落趋势；加大节能减排力度，确保实现“十一五”节能减排目标；提升服务业发展水平，确保全年服务业增速达到11%。
二是重点工作要抓紧。加强经济运行调节，认真落实“企业服务年”行动计划，搞好财税征管，确保工业经济和财税平稳运行；加大招商引资力度，在前三季度超额完成全年目标任务的基础上，加强跟踪问效，提高项目履约率，推动项目快落地；大力实施产业集聚区两年提升推进计划，确保10个产业集聚区全年营业收入超过1000亿元；迅速行动，全面掀起生态绿化和农田水利建设高潮。三是各项工作要争先。
要对照省委书记卢展工提出的“许昌的各项工作、各项主要经济指标要始终高于全省平均水平”的要求，利用年底前的有限时间，努力使各项目标达到得更高一些、更好一些，在全省有地位、有作为。四是社会大局要稳定。强化安全生产监管，全面做好煤矿、食品、交通、消防等各领域的安全生产工作，确保不发生重大安全责任事故；抓好信访工作，及时解决群众反映的热点、难点问题，确保社会大局稳定；不折不扣地落实“十大民生工程”，扎实搞好送温暖和帮扶救济活动，及早做好市区冬季供暖准备工作，多关心群众生活，多关心群众冷暖，增进党和政府与群众的感情，决不让一户群众挨饿受冻。
李亚要求，找准定位，提升创建工作水平。城镇化进程的加快推进既赋予了创建工作新的内涵，又对创建工作提出了新要求，创建工作要在加快城镇化的战略全局中来定位、来推进、来提升、来实现新作为。要围绕群众满意抓提升。
随着城镇化的加速推进，创建工作中涉及群众利益的问题会更多、更复杂，更需要我们始终坚持以群众受益、群众满意为根本标准，只有这样，才能赢得民心，才能使创建工作充满活力。要加快项目建设抓提升。
抓住当前的黄金施工时间，加快推进在建的34个城建重点项目、89个城中村改造项目，确保完成年度目标。在此基础上按照“科学布局、同步配套、方便群众”的原则，及早谋划明年的城建重点项目。
要强化管理抓提升。坚持管理靠队伍、提升靠技术、长效靠机制，对城镇化推进中出现的新情况、新问题要研究新的制度机制，靠机制管平时、打基础、保长远。
李亚强调，要着眼长远， 科学谋划“十二五”发展。“十二五”时期是许昌转型发展、跨越发展、科学发展的关键时期，科学编制“十二五”规划是贯彻科学发展观，保持强劲发展态势、气势和趋势的重要保障，是对市情认识的再深化、发展思路的再丰富、发展激情的再动员、发展合力的再凝聚，是事关许昌长远发展的全局性、综合性、战略性的大事，各级各部门都要把谋划“十二五”的发展作为当前的一项重要任务，集中时间、集中精力，科学谋划。要深入研究。
重点搞好六个研究、做到六个弄清：一要深入研究国家和省“十二五”规划建议，弄清宏观政策走向和发展重点；二要深入研究中原经济区建设纲要，弄清许昌在中原经济区建设中的功能定位和融入途径；三要深入研究许昌市情和现状，弄清许昌“十二五”发展的思路、定位、路径和措施；四要深入研究项目运作的规律，弄清支撑“十二五”科学发展的重大项目；五要深入研究2011年发展计划，弄清明年工作的目标、思路和重点；六要深入研究本地本部门的工作，弄清自身在全市发展大局中的定位和“十二五”期间及明年的思路、任务、重点、措施，从而使许昌的“十二五”规划谋划更长远、定位更高远、思路更深远，真正使我们的“十二五”规划成为推动科学发展的方向标，加快转型升级的路线图，建设各项事业的项目库，深化改革创新的任务书。要精心编制。规划要积极可行，目标制定既要体现“跳一跳摘桃子”，力争主要经济指标高于全省平均水平，又要“好”字当头、能够完成，尽可能为经济发展方式转变腾出空间；工作谋划既要体现战略性，把总体思路、目标任务制定好，又要突出战术性，抓住本地本部门工作的几个关键问题，重点研究推进思路、措施和办法，强化运作，力争在战术上实现突破。
规划要突出特色，各地各部门都要结合实际，深入思考自身的工作特色是什么、优势在哪里，如何顺应中央和省、市“十二五”发展方向，找准结合点，培育特色、打造特色，使今后的工作更加有为有位。要加快规划进度，抓紧对我市“十二五”发展规划、许昌在中原经济区建设中率先发展的意见等文件的修订完善，尽早提交常委会研究。要注重运作。
要在项目建设上搞好运作，把项目带动作为抓手，把经济、政治、社会、文化建设和党的建设转化为具体的项目，要围绕“十二五”发展和明年工作，坚持以规划统筹项目、以项目支撑规划的理念，谋划一批重大项目，靠项目建设带动要素集聚、作风改进、合力形成。要在破解难题上搞好运作，把谋划“十二五”发展与着力破解“经济结构怎么调、要素约束怎么破、旧的体制怎么改、新的机制怎么建、民生问题怎么保、热点难点怎么解”6个难题结合起来，力争有所创新、有所突破。
要在争取上级支持上搞好运作，与上级主管部门多汇报、多对接、多争取，多进入中央和省里的“盘子”。
李亚最后强调，现在距年底仅剩一个多月时间，做好各项工作时间紧，任务重。全市上下都要大力弘扬清新简约之风，大力弘扬务本责实之风，大力弘扬团结奋进之风，切实增强宗旨意识，坚持做到领导干部深入群众、机关干部重心下移、基层干部坚守一线，认认真真解决好群众反映的各种实际问题，让群众得到更多实惠；增强责任意识，按照“责随职走、心随责走”的要求，在其位谋其政、履其职尽其责，对工作中的问题勇于担当、敢于负责，一抓到底、善始善终；增强落实意识，坚持说到做到、说好做好，扎扎实实做好各项工作，完成好今年，谋划好长远，向全市人民交上一份满意的答卷！
张国晖充分肯定了前三季度经济社会发展和创建工作取得的成效，分析了经济运行中存在的突出问题，就抓好第四季度各项工作提出7项要求。
一要切实保障经济平稳运行。
紧紧围绕市委、市政府确定的今年和“十一五”规划的各项目标任务，强化资金、土地、煤电油气等生产要素保障，优化企业服务环境，全力保障经济运行。要全面总结盘点各项目标任务完成情况，对照目标补齐短板、找准症结、破解难题，确保今年和“十一五”目标任务的全面完成。
二要突出抓好三项重点工作。突出抓好项目建设，紧紧围绕“3618”投资促进计划，加快重点项目建设进度，确保全市100个重点项目完成投资260亿元，带动全社会投资800亿元。
加快产业集聚区建设，深入实施产业集聚区两年提升推进计划，确保10个产业集聚区实现主营业务收入1000亿元。大力开展招商引资，注重招商实效，真正引进一批科技含量高、带动能力强、投资规模大、低碳环保的企业项目。
三要扎实推进产业转型升级。培育壮大主导特色产业，发挥其主导和带动作用；大力发展仓储、物流、工业设计、中介服务等生产型现代服务业，发展文化、旅游、信息服务等生活型现代服务业，扎实推进服务业重点项目建设；切实抓好节能减排，确保完成节能减排刚性目标。
四要全面加快城镇化建设进程。突出抓好许昌新区建设，加紧完善许昌新区规划体系，加快年初确定的173个建设项目建设进度，切实提高新区承载能力；要着力抓好 34个在建城建项目和89个城中村改造项目，高起点、高水平谋划好2011年城建重点项目；深入开展“四城同创”， 推动各项创建工作深入开展；完善数字化、推进精细化、提升灯饰化，全面提升城市管理水平。
五要着力加强“三农”工作。把巩固农业基础、加快农村发展、扎实推进新农村建设作为事关稳定发展大局的大事来抓，切实抓好农业生产，加快新农村建设，提升农民生活水平，进一步提升“三农”工作整体水平。
六要不断深化改革创新。加快企事业单位改革改制，务求改革改制稳步推进；深化重点领域改革，稳妥推进文化和医药卫生体制改革，加快财政投资和融资体制改革，扎实推进农村金融、土地流转、户籍制度等农村综合配套改革，积极推进林权制度改革；持续加大开放力度，加快外贸发展方式转变，扎实做好企业上市工作，推进省出入境检验检疫局、郑州海关在许昌设立分支机构工作。
七要致力保障改善民生。始终把改善民生作为发展的出发点和落脚点，加快推进“十项民生工程”，切实加强社会保障，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持不懈惠民生、保稳定、促和谐。
张国晖还就明年工作的谋划提出了要求。
他说，谋划好明年工作，为“十二五”开好头、起好步，事关长远，事关大局。要把握原则，注重保持连续性，突出针对性，注重科学性，体现前瞻性，富于创造性；要围绕大局，吃透宏观政策，把握经济走向，顺应民心民意，把握好与国家和省里的“十二五”规划的对接，力争更多项目进国家和省的盘子；要突出重点，抓住重要指标、项目建设、招商引资、产业集聚区、新型城镇化、许昌新区建设、发展方式转变、改善民生等重点工作，及早衔接，合理确定。
石克生主持会议并就会议精神的贯彻落实提出要求，许廷敏点评了优化经济发展环境工作，杨献波宣读了第三季度全市经济社会发展工作考评排名，王登喜宣读创建工作第58次评比排名，服务经济社会发展和创建工作后进单位作了表态发言。
来源：许昌日报社 2010-11-10
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