作者： 半岛官方下载入口 来源： 日期：2024-03-27 00:47
全面准确学习领会党的二十大精神
奋力谱写建设现代化新娄底崭新篇章
娄底市委书记 邹文辉
学习宣传贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事。
邹文辉：全面准确学习领会党的二十大精神 奋力谱写建设现代化新娄底崭新篇章
全面准确学习领会党的二十大精神
奋力谱写建设现代化新娄底崭新篇章
娄底市委书记 邹文辉
学习宣传贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事。我们要把学习党的二十大报告同习近平总书记强调的“5个牢牢把握”“在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫”等重要指示精神结合起来，按照中共中央印发的《关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》，切实从学原文、悟原理中进一步深刻领会“两个确立”的决定性意义，做到一切工作以“两个维护”为前提、以对标看齐为原则，坚定在对标对表中狠抓贯彻落实，不折不扣推动党的二十大精神在娄底大地落地生根、开花结果。
第一，在感悟思想伟力中忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。党的二十大报告全面概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的根本立场、核心观点和科学方法，开辟了马克思主义中国化时代化新境界。我们要深切感悟党的创新理论中蕴含的思想伟力、实践伟力和真理伟力，切实增强忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进。
一是要从深刻哲理中感悟党的创新理论的思想伟力。习近平新时代中国特色社会主义思想，蕴含着丰富的马克思主义思想方法和工作方法，既是世界观、历史观，也是认识论、方法论；既讲是什么、怎么看，又讲怎么办、怎么干，是推进事业发展的强大思想武器。
作为领导干部，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不是要简单背诵和重复其具体结论和词句，而是要努力掌握蕴含其中的马克思主义立场观点方法、道理学理哲理，转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。二是要从伟大成就中感悟党的创新理论的实践伟力。新时代十年来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。这十年的伟大变革，根本在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。
我们要从新时代十年的伟大变革中，深切感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力，坚持用其统一思想、统一意志、统一行动。三是要从光明前景中感悟党的创新理论的真理伟力。报告明确了新时代新征程中国共产党的使命任务，提出了未来5年及分两步走全面建成社会主义现代化强国的阶段性目标，并从高质量发展、科教兴国、全过程人民民主、国家安全等12个方面，进行了具体的谋篇布局和科学部署，符合中华儿女共同意愿，符合社会主义建设规律、人类社会发展规律，符合中国特色社会主义根本要求。大家要深刻学习领会，从而在思想上自觉拥戴核心、政治上充分信赖核心，真正把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到行动上、体现在工作中。
第二，着力推动高质量发展。习近平总书记强调，要“把发展放在自己力量的基点上”“把发展经济着力点放在实体经济上”。我们要深入践行新发展理念，紧紧盯住高质量发展这个首要任务，不断在服务和融入新发展格局中展现娄底新作为。
一是要以“三融三创三增”推动高质量发展。在发展布局上坚持“三融”，发展举措上坚持“三创”，发展目标上坚持“三增”，以打造中部地区“材料谷”为重点，做大做强10条工业新兴优势产业链，统筹推进区域经济发展，打造“一村一品、一乡一业、一县一特”，实现市域内区域经济各具特色、相互协同、融合发展新格局。加速形成特色产业集群，包括现代农业产业园、特色小镇、“一村一品”示范村等建设，不断壮大县域经济。二是要围绕实施四个“双倍增”开展攻坚行动。
持续深入推进“市场主体和规上企业双倍增、创新平台和研发投入双倍增、上市企业数量和直接融资规模双倍增、国有资本规模与净资产收益率双倍增”四个“双倍增”行动，突出开展“六大攻坚行动”。开展投资攻坚，加快推进项目建设，夯实经济发展支撑；开展企业纾困增效攻坚，充分发挥“政策超市”“金融超市”作用，不断增强政策的可及性、引导性、有效性，进一步激发市场主体活力；开展以人为核心的城镇化攻坚，着力打造宜居、韧性、智慧城市；开展国有企业市场化转型攻坚，深入推进国资国企改革，提升国企竞争力和贡献度；开展污染防治攻坚，以建设美丽娄底为总揽，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战；开展营商环境攻坚，持续深化“放管服”改革，建设营商环境优秀城市。三是要紧盯服务市场主体需求强化要素保障。
围绕降低企业外部成本、增强企业内部活力，加快构建现代化基础设施、多式联运物流、立体交通、延展性服务、水电油气保障等体系；推进大灌区工程、源网荷储、风光水火储一体化；解决好天然气同网同价、同城同价和加油站、变电桩建设、电力直供等问题。四是要立足促进城乡均衡加快推进乡村振兴。
严格落实粮食安全党政同责，坚决遏制耕地抛荒，抓好高标准农田建设，扛稳扛牢粮食安全政治责任。巩固拓展脱贫攻坚成果，抓好防止返贫动态监测和党员干部结对帮扶工作，落实好帮扶责任人、帮扶措施，确保不返贫。
做好“特色+坚持”文章，积极建设“县城+中心城镇+特色城镇+美丽乡村”的辐射带动链条，促进一二三产业融合发展，探索新型农村集体经济新路径，持续推进农村人居环境整治，加快建设宜居宜业和美乡村。
第三，坚持把为民造福作为最大政绩。习近平总书记深刻指出，“江山就是人民，人民就是江山。
中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。”我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，以“我为群众办实事·圆梦微心愿”行动为抓手，切实实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，不断增进人民福祉，提高人民生活品质，扎实推进共同富裕。一是要站稳人民立场。坚持“一切工作都要基于为民造福，一切工作的标准就是不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感”。
所有的工作部署、政策措施出台之前，都要事先深入基层、深入一线，听听群众的意见和想法，掌握什么是群众最关心的，什么是最急需解决的，确保制定的政策措施符合基层实际、顺应群众意愿。二是要坚持就业优先。
就业是最基本的民生。一个人有了就业，就容易安定；一个家庭有一人就业，就增加一分稳定的力量。
要健全就业公共服务体系，完善重点群体就业支持体系，加强困难群体就业兜底帮扶，鼓励勤劳致富，促进机会公平，确保人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。扎实开展“零就业家庭”清零行动，让每个家庭的生活都能够得到保障。大力发展职业教育，健全终身职业技能培训制度，加快推进职教城建设，积极促进就近就地就业。
三是要筑牢民生底线。坚持从改善群众生活、维护社会稳定的高度来认识和对待民生底线工作，多行惠民生、暖民心之举，加强对困难群众的兜底帮扶，做好医疗、住房、养老、救助等各项工作，坚决守住老百姓的生活底线，为此守住群众的行为底线，保障社会和谐稳定。完善防返贫预警监测报告机制，精准施策，及时消除返贫风险，不断夯实共同富裕基础。
四是要化解民生难题。变“群众找上门”为“干部走上门”，主动为群众办实事、解难事、做好事，着力解决好群众“急难愁盼”和“牵肠挂肚”的问题。
认真做好信访这个“送上门来的群众工作”，用好依法依规依政策和走好群众路线这“两把金钥匙”，坚持“三到位一处理”原则，不断提高初信初访办理质量，加大信访积案化解力度，积极打造县级信访“终点站”。
第四，坚决维护社会平安稳定。习近平总书记强调，“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。
”我们要紧紧盯住加快推进治理体系和治理能力现代化这一目标，加强和创新基层社会治理，着力建设平安和谐娄底。一是要加强法治建设。把法治政府建设作为全面依法治市的重点任务和主体工程，共同推进依法治市、依法执政、依法行政。
从领导干部这个“关键少数”抓起，切实加强法治宣传教育，确保“公权力”始终在法治轨道上运行，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚社会氛围，着力提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。坚持法治为民，严格公正司法，守住社会公平正义的最后一道防线，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。二是要坚持安全第一。
牢固树立生命至上的理念，落实“隐患即事故”要求，深入开展系统性风险隐患排查，把风险化解在源头、把隐患消灭于萌芽。严格落实安全生产责任制，压紧压实党政领导、部门管理、行业监督、行为人主体“四方责任”，紧盯矿山工贸、道路交通、森林防火、建筑施工、校园安全、消防等重点领域安全工作，坚决遏制较大及以上事故发生。当务之急，是要突出抓好疫情防控、抗旱救灾、森林防火等工作，坚决维护人民群众身体健康和生命财产安全。
三是要强化基层治理。着力构建党建引领基层系统治理新格局，积极推进市域社会治理现代化试点工作，持续抓好平安建设、扫黑除恶、反诈打跨、“两后生”教育培训和就业创业帮扶等工作。
坚持党建带家建，加强家庭家教家风建设，建立联系家庭制度，充分发挥家庭这个社会“最小细胞”在基层治理中的重要作用。大力推广“娄底红”、积分制、“屋场会”、楼宇会等基层群众自治模式，充分调动群众参与治理的积极性、主动性、创造性，推动构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
第五，坚定不移推进全面从严治党。
习近平总书记强调，“党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。”自我革命是我们党找到的跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。我们要时刻保持“赶考”的清醒和坚定，以永远在路上的坚韧和执着把全面从严治党推向纵深。一是党的领导要全面加强。
以党的政治建设为统领，全面落实新时代党的建设总要求，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。进一步理顺市委议事协调机构工作机制，完善落实党的全面领导的体制机制，让党的领导更加坚强有力。二是党的基层组织要全面建强。
围绕增强党组织政治功能和组织功能，树立大抓基层的鲜明导向，坚持把党组织建到“最小管理单元”，持续整顿软弱涣散基层党组织，推动“一切工作到支部”，实现党的组织、党的工作、党的纪律全覆盖，真正把工作部署到一线、资源配置到一线、力量布局到一线，把一切工作在基层抓好落实，充分发挥好基层党组织和党员的“两个作用”。三是党的干部要全面担当作为。聚焦“选优”，树立正确的选人用人导向，坚持组织用人、公道正派、人岗相适，真正把想干事、能干事、干成事的干部选出来、用起来。
聚焦“用好”，深入贯彻执行中央和市委关于推进领导干部能上能下的相关规定，切实形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。聚焦“培强”，加大干部队伍教育培训力度，加强干部斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力。聚焦“严管”，坚持“严是爱，宽是害”，严明纪律、严肃问责，切实在严管厚爱中激发干部新作为。
四是党的纪律要全面从严从紧。坚定执行中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，坚决整治怠政懒政、业务霸权、权力变现、监守自盗、阳奉阴违、墨守成规等不良机关作风、衙门做派，倡导“事不过夜马上办”、甘当“店小二”、深入“作业面”的务实作风。全面落实清廉娄底建设各项任务，坚持“三不”一体推进，持续深入对住建、自然资源和规划等系统开展穿透式、系统性专项巡察，不断营造风清气正的政治生态。
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